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        顺应人民期待 维护公平正义——十八届三中全会以来全面深化司法体制改革和社会体制改革综述
        2019-01-07 20:05:29 来源:新华社  作者:
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          新华社北京1月7日电 题:顺应人民期待维护公平正义——十八届三中全会以来全面深化司法体制改革和社会体制改革综述

          新华社记者陈菲

          时光步入2019。1月3日,国务院新闻办新年首场新闻发布会,最高人民检察院检察长张军,面对中外媒体宣布了最高检的重要改革举措——重新组建十个检察厅,刑事办案机构实行捕诉一体新办案机制。地方各级检察机关?#27493;?#23545;应作出调整。

          这不只是一次机构的重设,而是最高检着力提升法律监督能力、提高办案质量效率、?#24179;?#19987;业化建设的重塑性变革。

          顺应人民期待,维护公平正义。党的十八届三中全会以来,我国全面深化司法体制改革,着力?#24179;?#31038;会体制改革。既有针对性、又有含金量的改革举措,让百姓感受到实实在在的成果,最大限度凝聚起社会正能量。

          全方位深层次构建司法体制改革新格局

          2018年11月,家住河北省?#21009;?#21439;的齐长军律师在家里登录河北法?#21644;?#21521;石家庄铁路运输法院提交了网上立案申请。法院立即审核通过,并短信推送了?#33618;?#35785;?#25103;?#38142;接,立案时间不超过半个小时。而在以前,他需要到石家庄市去申请立案,往?#24403;?#27874;就得半天。

          这得益于法院由立案审查变立案登记,目前石家庄铁路运输法院95%的案件当场立案,网上立案率达到了76%,当事人实现了足不出户就可以立案和交费。

          “党的十八大以来,政法战线坚持正确改革方向,敢于啃硬骨头、涉险滩、闯难关,做成了想了很多年、讲了很多年但没有做成的改革,司法公信力不断提升,对维护社会公平正义发挥了重要作用。”习近平总书记的论断,是对司法体制改革历史性成就的集中诠释。

          问题所指,改革所向。破除“审者不?#23567;?#21028;者不审”顽疾,员额制改革让全国法官检察官重新“洗牌?#20445;?2万多名法官、9万多名检察官遴选入额,对办案质量终身负责,充分激发了广大法官检察官的工作积极性和责任感。

          老百姓反映强烈的?#26696;?#29366;难”问题也在成为历史。从2015年5月1日起,人民法院实施立案登记制改革,变审查立案为登记立案,目前当场登记立案率超过95%。

          出台领导干部干预司法活动、插?#24535;?#20307;案件处理的记录、通报和责任追究规定。纠正聂树斌案、呼格吉勒图案等一批重大冤错案,以审判为中心的刑事诉讼制度改革破冰前行。改革律师制度,规范公安机关执法,坚决守住防?#23545;?#38169;案的底线……回望过去五年,改革举措一?#25151;?#19968;环,维护社会公平正义的根基不断夯实。

          通过深化司法体制改革,制约司法能力、影响司法公正的深层次、体制性问题逐步得到解决。全方位深层次的司法体制改革新格局,为维护社会稳定、促进公平正义、服务人民群众提供了完备的体制机制保障。

          让人民群众切实感受?#28966;?#24179;正义

          补换领驾驶证等业务凭本人身份证明一证即办;?#24179;?#19982;法院、保险机构数据信息共享,推动实现车损事故网上定损理赔……2018年9月1日,公安部推出的20项交通管理“放管服”改革举措落地实行,为百姓创造了更加便利的环?#22330;?/p>

          “要统筹?#24179;?#20844;安改革、国家安全机关改革、司法行政改革,提高维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的能力。”习近平总书记的重要指示对改革提出了更高的目标和要求。

          民之所望,改革所向。面对新时代人民群众对公平正义的更高需求,政法机关着力为社会公众提供更优质、更高效、更贴心的服务。

          ——打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式,用行政权力的“减法”换取市场活力的“乘法”。

          ——加快?#24179;?#36328;域立案诉?#25103;?#21153;改革,推动诉讼事项跨区域远程办理、跨层级联动办理,解决好异地诉讼难等问题。

          ——统筹?#24179;?#24459;师、公正、法律援助、司法鉴定、仲裁、人民调解工作,健全政府购买法律服务机制,为城乡居民提供更加多元、便捷、精细的法律公共服务。

          数据显示,2018年5月,中国法律服务网正式上线运行,汇聚全国38万多家法律服务机构数据和139万多名从业人员数据,遴选475个法律服务机构和925名法律服务人员,组建法律咨询专家团队,为公众提供全方位服务。

          “这些?#20843;?#26410;有的改革突破与现实变化,源自我们党以人民为中心的执政理念,倾听人民的呼声,从基础和根本上改起,让人民群众切实感受?#28966;?#24179;正义。”中南财经政法大学教授徐汉明说。

          确保社会既充满活力又和谐?#34892;?/strong>

          2014年7月,《关于进一步?#24179;?#25143;籍制度改革的意见》印发,全面拉开户籍制度改革的大幕;2016年1月1日,《居住证暂?#21009;?#20363;》施行;2016年9月印发《推动1亿非户籍人口在城?#26032;?#25143;方案》……

          “农业”和“非农业”户口的差别,从?#39034;?#20026;历史。拿着一张张簇新的居住证,每年超过千万的农村人口落户城镇,异乡奋斗的人们?#19994;?#28201;暖归属。

          《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革,改革收入分配制度,促进共同富裕,?#24179;?#31038;会领域制度创新,?#24179;?#22522;本公共服务均等化,加快形成科学?#34892;?#30340;社会治理体制,确保社会既充满活力又和谐?#34892;頡?/p>

          公平正义,从来不是空?#26032;?#38401;,它体现在点滴的民生中。

          实行城乡养老并轨、?#24179;?#20844;立医院改革、实施“全面二孩”政策、加大农村教育投入、打破“一?#32423;?#32456;身”……五年来,党中央进一步从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,不断推出新政策新举措,为百姓送去改善民生、增进福祉的高含金量的改革举措。

          ——提高重点大学的农村子弟招生比例,?#24179;?#20065;村教师支持计划?#20445;?#19981;让一个孩?#21491;?#23478;庭困难而辍学,90%以上的残?#25429;?#31461;享有了受教育的机会。一批标志性引领性的教育改革方案已经出台,教育改革四梁八柱的框架搭建起来。

          ——深化医药卫生体制改革取得重大阶段性成效,医疗服务质量和水平得到明显改善,?#23433;∮兴健?#20869;涵不?#25103;?#23500;。截至2017年底,全国分级诊疗试点城市数增至321个,人均预期寿命提升至76.7?#36749;?/p>

          ——五年来,解决了6500多万人就业问题、2790多万下岗失业人员再就业问题和880多万城镇困难人?#26412;?#19994;问题。养?#25103;?#21153;供给总量不断增加,截至2018年9月,全国已有养?#25103;?#21153;机构约2.93万个,床位732.54万张。

          ?#20013;?#19981;断的民生红利正在提升百姓的公平感。通过改革把各项事业进一步纳入法治轨道,筑牢公平正义的防线,依法保障人民享有的广泛权利,“人民至上”的理念正不断续写改革发展的新篇章。

        责任编辑:焦志明
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